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福州峰会开幕式侧记:城市信用建设渐入佳境

来源:中国信用

    “你理(li)想中的城市是怎么样(yang)的?信(xin)(xin)用(yong)意(yi)味着什么?信(xin)(xin)用(yong)好,会有(you)何(he)不同?”6月10日,2018年中国(guo)城市信(xin)(xin)用(yong)建设(she)高峰论坛正式(shi)在福州开幕(mu),以上是开幕(mu)式(shi)现场视(shi)频中的提问。这(zhei)些问题,在这(zhei)场信(xin)(xin)用(yong)盛会中,将(jiang)得到充分(fen)探讨(tao)。来自全(quan)国(guo)200多个城市的信(xin)(xin)用(yong)建设(she)者们(men)齐聚在此,共同商讨(tao)如何(he)推动城市信(xin)(xin)用(yong)体系建设(she)。

  走(zou)进高峰论坛主会场海峡国际会展(zhan)中心,一股茉莉花香迎(ying)面而来,芬芳四溢,沁人(ren)心脾。场内(nei)场外,人(ren)们神采奕奕,在展(zhan)区(qu)内(nei)驻(zhu)足(zu)流连,观看(kan)着(zhe)内(nei)容丰富(fu)、陈(chen)列新颖的展(zhan)览(lan),或拍照,或交谈,步履匆忙(mang),人(ren)头攒动(dong)。

  作为(wei)推进城(cheng)市(shi)信用建设(she)的全国(guo)性高端论(lun)坛,今年的城(cheng)市(shi)信用建设(she)高峰论(lun)坛以“信用让生活更美好”为主题,以信用惠民为重点,围绕守信联合激励和失信联合惩戒机制,突出“让守信者一路绿灯,让失信者寸步难行”理念,旨在不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

   城市(shi)信用(yong)建设开始(shi)强筋壮(zhuang)骨

   “当前,城(cheng)市信用(yong)建设迎来全面发(fa)力(li)的(de)新阶段,政(zheng)府(fu)推动、社会(hui)共建的(de)大格(ge)局正在(zai)(zai)形成。从地方政(zheng)府(fu)、公共部门到企业(ye),均在(zai)(zai)通(tong)过(guo)一系列规(gui)划与实践探索(suo)信用(yong)体系建设的(de)深度融合之(zhi)路。”论坛开幕式上,国家发(fa)改委副主任连维良在(zai)(zai)致辞中(zhong)指出,城(cheng)市的(de)基础设施(shi)比(bi)较完备,公共服务体系比(bi)较齐全,市民(min)对信用(yong)的(de)认(ren)识(shi)比(bi)较到位(wei),有大量的(de)应用(yong)场(chang)景。在(zai)(zai)实现“信用(yong)让生活更美好”方面,城(cheng)市具有得天独厚(hou)的(de)优越条件和先行先试的(de)先发(fa)优势。

6月(yue)6日召开的(de)国务(wu)院常务(wu)会议指出(chu),要加快(kuai)推进重(zhong)点民(min)生领域信(xin)用(yong)建设,增进群众福祉。连维良指出(chu),目前,部分城市已推出(chu)具有(you)地(di)方特色的(de)个人信(xin)用(yong)分和(he)市民(min)诚信(xin)卡,守(shou)信(xin)者可(ke)享(xiang)受(shou)(shou)乘坐公(gong)交地(di)铁优惠,享(xiang)受(shou)(shou)信(xin)贷服(fu)务(wu)“绿色通道”待遇,享(xiang)受(shou)(shou)先诊(zhen)疗后(hou)付费服(fu)务(wu),享(xiang)受(shou)(shou)参观文博场馆费用(yong)减免(mian)(mian),享(xiang)受(shou)(shou)图书借阅免(mian)(mian)押(ya)金服(fu)务(wu),享(xiang)受(shou)(shou)公(gong)益奖励和(he)社会福利等(deng)。守(shou)信(xin)的(de)市民(min)在(zai)城市中享(xiang)受(shou)(shou)到(dao)更多的(de)便利,守(shou)信(xin)激励正(zheng)成为(wei)城市新的(de)亮丽名片。

    “信(xin)(xin)用(yong)建(jian)设(she)关(guan)乎城市健康发展,关(guan)乎人(ren)民的安居(ju)乐业。” 福建(jian)省委(wei)副书(shu)记、福州(zhou)市委(wei)书(shu)记王宁在(zai)开幕式上说,自古以来,福州(zhou)商品经济(ji)繁荣、商业传统悠(you)久,广大(da)榕商活跃(yue)了数百(bai)年、至今(jin)兴盛(sheng),倚仗(zhang)的就是(shi)“诚(cheng)信(xin)(xin)为本”。如今(jin)在(zai)福州(zhou),诚(cheng)信(xin)(xin)的城市精神(shen)正在(zai)通过多个应用(yong)场景(jing)“变现”,“茉(mo)莉分”是(shi)其(qi)中的重要媒(mei)介(jie),守信(xin)(xin)市民可凭(ping)借“茉(mo)莉分”享(xiang)受信(xin)(xin)用(yong)建(jian)设(she)带来的诸(zhu)多便(bian)利。

  场馆(guan)内的信(xin)用体验(yan)区(qu),有一(yi)个醒目的信(xin)用修(xiu)复专(zhuan)区(qu),这里一(yi)则(ze)简(jian)单(dan)的信(xin)用修(xiu)复指引,引来不少(shao)人围(wei)观:信(xin)用答题、交通协警指挥服务1小时,获得茉莉分2分,社区义工服务1小时可获得茉莉分2分。此外,茉莉分650分以上可进入无人超市,686分以上乘坐地铁享受8折优惠,750分以上可以在信用书院借阅200元等值图书……在会场里,占地两千余平米的信用体验区就像一个是浓缩版的信用应用“聚点”。

  全国城(cheng)市信(xin)用状况监测平(ping)台信(xin)息显示(shi),截至今年4月底,全国36个副省级及省会城市信用状况综合排名,福州位列全国第7,较2016年的全国第25名上升了18个名次。2年时间,“信用福州”实现了强势“逆袭”。

  福(fu)州(zhou)的“逆袭”是各城市信用建设势头竞相追赶的一面旗帜。有信用,茉莉会更加芬芳。有信用,城市建设将更加有筋骨。从无人超市到信用租赁,从信用交通到从信用审批,从信用修复到信用阅读……可以想见,在不远的将来,信用惠民应用,将越来越多地融入到人们的生活之中。

    “信(xin)易(yi)+”描绘城市信(xin)用建设新画像

  开幕式上的一大亮点,就是“守信激励创新行动”的启动,内容包括五大“信易+”项目隆重开启,首批34家市场机构加入“信易+”联盟,30个城市被授予“守信激励创新奖”。

    “‘守信(xin)激励创新(xin)行动’既是(shi)信(xin)用(yong)惠民的举措(cuo),也(ye)是(shi)重(zhong)点民生领域信(xin)用(yong)建设的重(zhong)要举措(cuo)。”国(guo)家(jia)发改委财金司(si)(si)司(si)(si)长陈洪宛表示,失信(xin)惩戒不是(shi)信(xin)用(yong)建设的最终目的,“人人知信(xin)用(yong)信(xin)、守信(xin)践(jian)诺”是(shi)信(xin)用(yong)中国(guo)建设的目标。

  据(ju)介(jie)绍,“信易贷”着眼于让信用好的小微企业实现“信用越好,贷款越容易”,例如上海张江高科技园区通过“信用张江”平台,已帮助逾600家企业从金融机构获得支持,累计融资额超过50亿元;“信易租”着力于让信用好的创业企业实现信用越好,租赁越容易,例如河南郑州已实现为纳税信用良好的公司和个人信用良好的创业团队提供1~3年的办公空间免费入驻,无偿的科技咨询服务和免费的公共服务平台等;“信易行”则是让信用好的个人实现信用越好,出行越容易,例如山东荣成已实现诚信个人乘坐公交车享受5折优惠,公共自行车办卡免交诚信保证金150元;“信易游”着眼于让信用好的游客实现“信用越好,旅游越容易”,例如浙江建德已有9个景区为优秀志愿者参观提供门票减免优惠,11家酒店、宾馆为优秀志愿者住宿提供政府和旅游主管部门协议价服务;“信易批”着眼于让信用好的办事群众优先享受更便捷的审批服务,实现“信用越好,审批越容易”。例如江苏苏州高新区依托区信用信息平台,已实施投资建设项目承诺制预审批制度,审批时间压缩了60%。

   “信(xin)(xin)(xin)(xin)易(yi)+”项目的(de)(de)实(shi)施,需要社会(hui)力(li)量(liang)的(de)(de)推动。随着(zhe)京东(dong)金融、新(xin)华(hua)中(zhong)经信(xin)(xin)(xin)(xin)用、工商银(yin)行等首批34家(jia)单(dan)位(wei)依次上台(tai),将手中(zhong)的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)用魔方放置于“信(xin)(xin)(xin)(xin)易(yi)+”模型中(zhong),“守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激(ji)励创(chuang)新(xin)产品与服(fu)务(wu)”联(lian)盟宣布正式成立(li)。据了解,联(lian)盟成员将在融资、租赁、出(chu)行、旅游(you)、创(chuang)新(xin)创(chuang)业等领(ling)域实(shi)施守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激(ji)励措施,让(rang)更多更好的(de)(de)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激(ji)励产品和服(fu)务(wu)能够惠及广大守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)主体。

  信用(yong)建设系(xi)列组合拳打造(zao)城市(shi)新名(ming)片

  在论(lun)坛的全国城市信用(yong)(yong)(yong)(yong)建(jian)设(she)成就展区,动态(tai)展示着信用(yong)(yong)(yong)(yong)地图、参会城市信用(yong)(yong)(yong)(yong)建(jian)设(she)成果(guo)以(yi)及信用(yong)(yong)(yong)(yong)箴言。在信用(yong)(yong)(yong)(yong)地图上,可以(yi)通过(guo)现(xian)场(chang)大屏幕,显(xian)示着福州市各区域、各企业(ye)的信用(yong)(yong)(yong)(yong)情(qing)况,还可以(yi)看到信用(yong)(yong)(yong)(yong)排名和变化。场(chang)外(wai)的各种展示发布令(ling)人(ren)目(mu)不(bu)暇接,场(chang)内更是如此(ci),一系列重(zhong)磅发布,可谓(wei)异(yi)彩纷呈。

  开幕(mu)式上,随着福州市(shi)、温州市(shi)、北京(jing)市(shi)西(xi)城区(qu)、天津市(shi)和平区(qu)等30个城市的标志性建筑在大屏幕上逐一闪现,主持人宣布,这些城市地区获得“守信激励创新奖”。

    “希望这些城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)与(yu)社会信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)体系(xi)建(jian)设示范城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)道(dao),作(zuo)为(wei)开展(zhan)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)联合激(ji)(ji)(ji)励(li)的(de)(de)(de)(de)先(xian)行者(zhe)和(he)实践者(zhe),率先(xian)突(tu)破,积极进取(qu),不断(duan)完善守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激(ji)(ji)(ji)励(li)机制,不断(duan)拓展(zhan)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激(ji)(ji)(ji)励(li)领域,不断(duan)创(chuang)新(xin)(xin)更加贴近市(shi)(shi)(shi)(shi)民工作(zuo)生活的(de)(de)(de)(de)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激(ji)(ji)(ji)励(li)产品(pin)与(yu)服务,为(wei)全国各城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)发展(zhan)提供可复制、可借鉴、可推广(guang)的(de)(de)(de)(de)先(xian)进经验和(he)成熟做法,让各个城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)民都能够收获信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)红利、享(xiang)受信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)便利,通(tong)过有‘含金量’的(de)(de)(de)(de)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激(ji)(ji)(ji)励(li)措施让社会公众(zhong)拥有更多(duo)的(de)(de)(de)(de)获得感(gan)。让城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)每一(yi)(yi)条街道(dao)都闪耀着诚实守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)光芒!”陈洪宛向30个获得中国城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)高峰论坛“守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激(ji)(ji)(ji)励(li)创(chuang)新(xin)(xin)奖”的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)发出呼吁(yu)。

  针对(dui)城市信用整(zheng)体建设情况,新华信用对(dui)过去一(yi)年中国(guo)城市信用建设进行了系统(tong)性梳(shu)理,发布了“新华信用”城市信用平台和《中国城市信用建设年报(2017-2018)》。包括中国城市信用建设年度十大成就,中国城市信用建设年度十大展望以及存在的主要问题。

  针(zhen)对(dui)城市信(xin)用(yong)监测(ce),国家信(xin)息(xi)中(zhong)心发(fa)布了《2018中国城市信用状况监测评价报告》蓝皮书。国家信息中心主任程晓波表示,城市信用监测评价结果已经广泛应用于信用工作进展督导和信用示范城市评选等,城市信用监测评价已经成为推动城市信用体系建设的有力抓手。

    “联合奖(jiang)(jiang)惩机制是(shi)(shi)(shi)(shi)信用建设的(de)(de)关键,而典(dian)(dian)型案(an)(an)例(li)(li)的(de)(de)征(zheng)集与发布则(ze)是(shi)(shi)(shi)(shi)联合奖(jiang)(jiang)惩机制落地实施(shi)的(de)(de)助推器。”在(zai)论坛上,由(you)中(zhong)(zhong)国(guo)改革报社(she)主办(ban)的(de)(de)《中(zhong)(zhong)国(guo)信用》杂志(zhi)发布了(le)(le)2017年(nian)度(du)联合奖(jiang)(jiang)惩十大典(dian)(dian)型案(an)(an)例(li)(li),同时(shi)启(qi)动了(le)(le)第(di)二(er)届联合奖(jiang)(jiang)惩典(dian)(dian)型案(an)(an)例(li)(li)征(zheng)集暨“信用中(zhong)(zhong)国(guo)·城市(shi)在(zai)行动”媒体纪行活动。中(zhong)(zhong)国(guo)改革报社(she)社(she)长(zhang)宋葛龙表示,在(zai)这次案(an)(an)例(li)(li)征(zheng)集过(guo)程中(zhong)(zhong),主要发现三个明显向好的(de)(de)态势:一是(shi)(shi)(shi)(shi)案(an)(an)例(li)(li)的(de)(de)数量明显增多;二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)质量明显提升(sheng);三是(shi)(shi)(shi)(shi)地方政府收集和发布案(an)(an)例(li)(li)的(de)(de)意(yi)识明显增强。同时(shi),也发现部分城市(shi)在(zai)运用典(dian)(dian)型案(an)(an)例(li)(li)促进信用建设方面的(de)(de)意(yi)识还(hai)有(you)待提高(gao),典(dian)(dian)型案(an)(an)例(li)(li)类(lei)型的(de)(de)广度(du)、影响(xiang)的(de)(de)深度(du)、情节的(de)(de)温度(du)还(hai)可以进一步(bu)增强。

  盛夏时节(jie),随(sui)处可见(jian)榕树(shu)屹(yi)立(li)在福州道路(lu)两旁(pang),它们仿佛一座(zuo)座(zuo)天然的凉亭,供过路(lu)人休息、乘凉,遮蔽阳光和风雨(yu)。在这座(zuo)有“榕城”之称的城市里,榕树可为百姓遮风避雨,茉莉花能沁人心脾久久不能散去,信用的魅力与芬芳,大概也是如此。

  去年底,杭州、南京、厦门、成都、苏州、宿迁、惠州、温州、威海、潍坊、义乌、荣成成为(wei)首批社会信(xin)(xin)(xin)(xin)用体(ti)系(xi)建设示范城(cheng)市(shi)(shi)(shi)。这些城(cheng)市(shi)(shi)(shi)在(zai)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激(ji)励方(fang)面的创(chuang)新(xin)(xin)做法成为(wei)很多城(cheng)市(shi)(shi)(shi)学习(xi)和借鉴的样本。随着首批守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激(ji)励创(chuang)新(xin)(xin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的发布,我们相信(xin)(xin)(xin)(xin),将有更多城(cheng)市(shi)(shi)(shi)继续创(chuang)新(xin)(xin)深(shen)入实施(shi)守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)激(ji)励、信(xin)(xin)(xin)(xin)用惠民(min),让信(xin)(xin)(xin)(xin)用建设带给人民(min)的获得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安(an)全感(gan)越(yue)来越(yue)明显,越(yue)来越(yue)丰(feng)富。城(cheng)市(shi)(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)用建设通过系(xi)列组合拳,打造城(cheng)市(shi)(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)用的新(xin)(xin)名片,信(xin)(xin)(xin)(xin)用城(cheng)市(shi)(shi)(shi)也将成为(wei)社会信(xin)(xin)(xin)(xin)用体(ti)系(xi)建设最亮丽的风景线。有福(fu)之州,幸福(fu)常相伴(ban)。有信(xin)(xin)(xin)(xin)之城(cheng),收获常相伴(ban)。

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